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  • 索引號:00324246X/201908-00107
  • 組配分類:政策文件(310211)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:農業、林業、水利  三農  公民  DOC  通告  公告  
  • 發布文號:
  • 發布時間:2018-09-07 14:50
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源: ?霍防〔2018〕7號
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  • 信息名稱:關于印發《霍山縣非洲豬瘟疫情應急預案》的通知

關于印發《霍山縣非洲豬瘟疫情應急預案》的通知

 

 

 

 

各鄉鎮人民政府,縣經濟開發區管委會,縣直有關單位:

《霍山縣非洲豬瘟疫情應急預案》已修訂完善,經縣政府同意,現印發給你們,望遵照執行。

 

 

2018年9月7日

 

 

 

抄送:市指揮部辦公室,縣委、政府、人大、政協辦公室

霍山縣非洲豬瘟疫情應急預案

 

一、總則

(一)為及時有效地預防、控制和撲滅非洲豬瘟疫情,確保畜牧業生產安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》、《農業部非洲豬瘟疫情應急預案》要求,結合我縣實際,制定本預案。

(二)本預案適用于本縣行政區域內突發非洲豬瘟疫情時的應急處理工作。

(三)本預案實行統一領導、分工合作、快速處置、群防群治的原則。

二、組織機構

(一)成立霍山縣非洲豬瘟疫情應急指揮部。由縣政府分管副縣長任指揮長,政府辦、農委、公安、市監、商務、交通、林業、財政、發計委、人社、民政、宣傳、廣電、通信、監察等部門負責人為成員,統一組織、協調、部署、指揮突發非洲豬瘟疫情的處置工作。各鄉鎮成立應急工作小組,在縣指揮部統一領導下開展工作。

(二)指揮部下設1個辦公室和5個工作組,具體負責疫情的鑒定、疫區封鎖、撲殺、消毒、疫情監測、市場監管、善后處理等工作。在預案沒有啟動的情況下,辦公室負責組織協調開展日常防控工作。預案啟動后,辦公室和綜合組合并辦公。

工作組的組成和職責:

綜合組(辦公室) 由縣政府辦牽頭,縣農委、財政、宣傳、通信、廣電等部門參加。主要任務:①按指揮部要求,負責突發非洲豬瘟疫情處置工作總體安排、調度;②負責疫情的收集、統計、整理和報告;③負責有關工作信息、政策、精神的上傳下達,相關文件材料的編制、起草;④負責疫情處理所需資金、物資的籌措和調配;⑤負責各組工作的協調、聯系和對接;⑥提請縣政府發布封鎖令,實施疫區封鎖;⑦負責對內對外的宣傳報道;⑧負責會務、接待、值班等日常性事務。⑨承辦指揮部交辦的其它事項。

疫情處置組 由縣農委牽頭,縣公安局、市監局、交管局、林業局、疫區和受威脅區所在鄉鎮參加。主要任務:①抽調精壯人員組建疫情處置預備隊;②在疫情確定后,按要求劃定疫點、疫區和受威脅區;③對疫點和疫區內需要撲殺的生豬進行清點和造冊登記;④對適當范圍內的生豬進行撲殺和無害化處理;⑤組織對受威脅區的生豬和野豬進行監測;⑥對疫區疫情進行監測,提出解除封鎖的建議;⑦承辦指揮部交辦的其它事項。

流通管制組 由縣公安局牽頭,縣市監局、交管局、林業局、商務局、農委和所在地鄉鎮參加。主要任務:①在疫點出入口設立消毒哨卡,24小時值班,禁止行人、車輛、動物及其產品和其它可能污染物移出疫點;②根據封鎖令要求對疫區實施封鎖,設立臨時防疫監督檢查站,24小時值班,禁止疫區內生豬及其產品的流動。對進出疫區的車輛、行人進行檢查和消毒;③禁止生豬及其產品調出縣境;④取締全縣的生豬交易活動,關閉生豬屠宰場點,實行市場豬肉準入制度;⑤承辦指揮部交辦的其它事項。

善后處理組 由縣農委牽頭,縣財政、民政、發改委、人社局和所在地鄉鎮參加。主要任務:①對突發非洲豬瘟疫情的起因、處理經過和結果進行評估,找出存在的問題,提出解決的辦法;②對疫情造成的損失進行評估;③按照規定對在疫情處理中遭受牲畜和財產損失的單位及個人進行補償;④對疫情撲滅并取消貿易限制和流通管制后,持續對疫區進行監測,符合要求后,及時幫助引進生豬,恢復生產;⑤對因疫情造成重大損失,致使生活貧困,符合救助條件的人員給予生活救助;⑥承辦指揮部交辦的其它事項。

督查組  由縣監委牽頭,農委等相關部門參加。主要任務:①督促檢查各工作組的防控措施落實情況;②對在突發非洲豬瘟的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的當事人及領導,依據有關規定提請縣監委追究責任;③對在突發非洲豬瘟疫情應急處理工作中做出突出貢獻的單位和個人提請上級進行表彰和獎勵;④承辦指揮部交辦的其它事項。

(三)成立非洲豬瘟疫情應急預備隊。在疫情確認后,24小時到位實施流通管制、疫情處置等應急工作。

三、疫情的確認和報告

(一)任何單位和個人都有權利和義務向所在地鄉鎮政府及縣鄉兩級農業部門報告非洲豬瘟疫情,不得越級或向上述單位以外的其它單位報告疫情。

(二)經當地獸醫技術人員臨床診斷,符合非洲豬瘟疫情特征的,及時向縣農委報告。

(三)縣農委由專業技術人員組成縣專家組,應在24小時內趕赴發病地點進行現場診斷和流行病學調查。

(四)縣專家組不能排除為非洲豬瘟疫情的,由縣指揮部辦公室上報縣人民政府和市指揮部辦公室,同時按規定取樣送檢。

(五)一旦確診為非洲豬瘟疫情,由縣指揮部辦公室在最快的時間內報告縣人民政府,并按規定程序逐級上報。

四、預案的啟動

在非洲豬瘟疫情得到確認后,由縣政府宣布啟動應急預案,立即召開指揮部成員單位會議,啟動5個工作組的工作,以最快的速度和最果斷的措施撲滅疫情。

五、關鍵措施

(一)封鎖:預案啟動后,疫情控制預備隊立即深入疫點周圍實施控制,在2小時內劃定疫點、疫區和受威脅區,由綜合組提請縣政府發布封鎖令,12小時內開始對疫區實施封鎖。

(二)撲殺:對疫點內的所有生豬和疫區一定范圍內的生豬采用電擊方式致死。

(三)無害化處理:對病死豬、撲殺的生豬及其產品集中進行焚燒、深埋等處理,對疫點內的生豬排泄物、餐余垃圾、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理。場地持續全面消毒。

(四)疫情跟蹤與溯源:對疫情發生前30天內以及疫情發生后采取隔離措施前,從疫點輸出的易感動物、相關產品、運輸車輛及密切接觸人員的去向進行跟蹤調查,對有流行病學關聯的養殖場戶進行采樣檢測,分析評估疫情擴散風險。

對疫情發生前30天內,引入疫點的所有易感動物、相關產品及運輸工具進行溯源性調查,對有流行病學關聯的養殖場戶進行采樣檢測,分析疫情來源。

(五)防護:直接參與撲殺、消毒和無害化處理的工作人員要穿戴防護服、防護手套和防護靴。

(六)市場準入:對進入農貿市場的生豬產品,嚴格執行索證、索票制度,嚴禁疫區和受威脅區的生豬產品進入市場銷售。

(七)封鎖解除:疫點和疫區應撲殺范圍內所有豬死亡或撲殺完畢,并按規定進行消毒和無害化處理6周后,按規定驗收合格后,由綜合組向縣政府申請解除封鎖,發布解除封鎖令,并通報毗鄰地區和有關部門。解除封鎖后,疫點和疫區應撲殺范圍內應至少空欄6個月。

(八)撲殺補助由疫情處置組在撲殺動物時,逐戶進行登記,由撲殺人員、戶主和帶隊領導簽字確認。在疫情解除后,根據國家規定標準給予補助。

(九)物資貯備根據我縣養殖情況,建立應急物資貯備庫,至少貯備防護用品200套,撲殺器材4套,消毒設備4臺,消毒藥品20箱。各種物資分類存放,并根據有效期及時更換,保持物資處于有效狀態。

(十)保障措施:①經費保障。在發生重大動物疫情發生時,根據需要及時安排經費;②人員保障。根據預案的統一要求,各單位將任務和責任明確到人。疫情處置預備隊人員要相對穩定;③交通保障。在疫情處置期間,綜合組有權調動指揮部成員單位的車輛用于應急工作。④生產、生活保障。所在地政府負責疫區內居民的生產、生活安排,確保社會穩定。各工作組負責本組工作人員在應急期間的生活安排。

(十一)匯報總結:由綜合組負責及時收集各組工作情況,整理有關資料、文件,及時匯報,分類歸檔。

六、附則

(一)關鍵詞

非洲豬瘟:是一種由非洲豬瘟病毒感染引起的高度接觸性豬的傳染病。2018年8月確診傳入我國,嚴重威脅養豬業生產安全。

疫點:發病豬所在的地點。相對獨立的規模化養殖場(戶),以病豬所在的場(戶)為疫點;散養豬以病豬所在的自然村為疫點;放養豬以病豬所在的活動場地為疫點;在運輸過程中發生疫情的,以運載病豬的車、船等運載工具為疫點;在市場發生疫情的,以病豬所在市場為疫點;在屠宰加工過程中發生疫情的,以屠宰加工廠(場)為疫點。

疫區:由疫點邊緣向外延伸3公里的區域。

受威脅區:由疫區邊緣向外延伸10公里的區域。對有野豬活動地區,受威脅區應為疫區邊緣向外延伸50公里的區域。

(二)預案管理與更新

本預案由縣政府牽頭制定、印發實施,并根據突發重大動物疫情實際情況和實施中發現的問題及時進行修訂。

(三)本預案由縣政府辦公室會同縣農委負責解釋。

 

附件:

1、霍山縣非洲豬瘟疫情應急指揮部組成人員名單

2、縣指揮部應急工作組人員名單

3、霍山縣非洲豬瘟疫情應急預備隊人員名單

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

霍山縣非洲豬瘟疫情應急指揮部組成人員名單

 

  長:紀昌國(副縣長)

副指揮長:葉 磊(縣政府辦)

龔耀宗(縣農委)

指   揮:劉朝東(縣財政局)

高若愚(縣發展改革委)

崔道富(縣公安局)

賁宏偉(縣民政局)

彭宗懷(縣衛生局)

涂習東(縣商務局)

柯永升(縣市監局)

徐德喜(縣交管局)

彭 瓊(縣林業局)

葉 俊(縣人社局)

金 濤(縣監委)

但修勝(文廣新局)

 

 

 

附件2

 

縣指揮部應急工作組人員名單

 

工作組

組 長

成   員

備 注

綜合組

葉磊

汪秀峰、余良軍、何新祥、王 福、

杜 芳、毛薇薇、崔 軼

 

疫情處置組

龔耀宗

戴光明、何富國、汪 俊、陳以兵、

萬志行、王業明、湯仁山、汪如松、

楊 帆、廖愛國、吳正造、俞玉晨、

劉 浪、鄭仁兵,所在地鄉鎮人員。

 

流通管制組

崔道富

孫正求、毛俊峰、馬 林、劉成功、

汪保民、李明和、李 明、李開寶、

何 斌、余長虹、馬賢炳、劉洋洲、

張道勇,所在地鄉鎮人員。

 

善后處理組

龔耀宗

李運成、經懷成、唐久發、熊兆山、

周 娟、何新祥、王業明、湯仁山、

蘇啟枝。所在地鄉鎮人員。

 

督查組

金濤

葉 飛、饒志剛、汪發茹。

 

 

附件3

 

霍山縣非洲豬瘟疫情應急預備隊人員名單

 

序 列

姓名

單位

職務

聯系電話

備注

第一分隊長

戴光明

公安局

副局長

 

 

成 員

朱自然

公安局

 

 

 

葉 勇

公安局

 

 

 

高 翔

公安局

 

 

 

王 偉

公安局

 

 

 

第二分隊長

萬志行

農 委

副主任

 

 

成 員

王業明

農 委

 

 

 

湯仁山

農 委

 

 

 

汪如松

農 委

 

 

 

廖愛國

農 委

 

 

 

第三分隊長

何富國

市監局

副局長

 

 

成 員

劉 健

市監局

 

 

 

張 坤

市監局

 

 

 

王憲軍

市監局

 

 

 

傅傳芳

市監局

 

 

 

第四分隊長

但修祥

林業局

副局長

 

 

成 員

葉曉東

林業局

 

 

 

趙 群

林業局

 

 

 

孫東林

林業局

 

 

 

許思華

林業局

 

 

 

第五分隊長

張厚清

交管局

副局長

 

 

成 員

鮑小鵬

交管局

 

 

 

沈軍民

交管局

 

 

 

蔡 亮

交管局

 

 

 

龔銘章

交管局

 

 

 

 

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